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河北省行政事业单位国有资产管理办法[冀财资〔2011〕265号]

来源:张家口产权交易中心 时间:14-07-01

    事业单位利用国有资产对外投资、出租、长期出借和担保等,应当进行必要的可行性论证,并提出申请,经主管部门审核同意后报财政部门审批。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

    第二十三条 行政单位出租、出借国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有。所形成的收入应当缴入国库,实行“收支两条线”管理。

    事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借等取得的收入应当缴入国库,实行“收支两条线”管理。支出按履行职能需要由财政部门统筹安排。

    第二十四条 行政事业单位国有资产的管理坚持所有权和使用权相分离的原则,促进资产整合与共享共用。对超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,行政单位由同级财政部门调剂使用或者处置;事业单位、实行垂直管理的行政单位由主管部门在系统内调剂使用,报同级财政部门备案。

    

    第五章 资产处置

    第二十五条 行政事业单位国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

    第二十六条 行政事业单位需处置的国有资产范围包括:

    (一)闲置资产;

    (二)因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产;

    (三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产;

    (四)盘亏、呆账及非正常损失的资产;

    (五)已超过使用年限无法使用的资产;

    (六)依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

    第二十七条 行政事业单位处置国有资产应当履行审批手续,未经批准不得处置。

    第二十八条 行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公平、公正原则。

    行政单位资产处置应当由行政单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定,提出意见,按审批权限报送审批。

    事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置,货币性资产损失的核销,以及单位价值或者批量价值在规定限额以上资产的处置,经主管部门审核后报同级财政部门审批;规定限额以下资产的处置报主管部门审批,主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。法律、行政法规、地方性法规、规章另有规定的,依照其规定。

    行政事业单位国有资产处置的审批权限和审批办法,除国家及省另有规定外,由同级财政部门根据本办法制定。

    第二十九条 行政事业单位出售、出让及置换土地、房屋、车辆以及大型贵重仪器、设备等,应当经具有相应资质的评估机构评估并报财政部门核准或者备案后,采取拍卖、招投标、协议转让等方式公开处置,并应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。在交易过程中,当交易价格低于评估结果的90时,应当暂停交易,在获得财政部门同意后方可继续进行。

    第三十条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时,其资产应当进行全面的清查和登记,经同级财政部门审核后方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续。

    第三十一条 行政事业单位国有资产处置收入属国家所有,收入上缴国库,实行“收支两条线”管理。

    各级财政部门应当逐步实行国有资产集中统一处置。

    第三十二条 经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产,由主办单位在会议、活动结束时按照本办法规定报批后处置。主办单位对资产的安全和完整性负责,不得擅自占有或者处置。

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