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河北省行政事业单位国有资产管理办法[冀财资〔2011〕265号]

来源:张家口产权交易中心 时间:14-07-01

    (二)与行政事业单位履行职能需要相适应;

    (三)科学合理配置,优化资产结构;

    (四)勤俭节约,从严控制;

    (五)资产配置与财力可能和预算管理相结合。

    第十三条 行政事业单位国有资产配置应当符合以下条件:

    (一)现有资产无法满足行政事业单位履行职能的需要;

    (二)难以与其他单位共享、共用相关资产;

    (三)难以通过市场购买产品或者服务的方式代替资产配置,或者采取市场购买方式的成本过高。

    第十四条 行政单位资产配置标准由同级财政部门会同有关部门根据国家有关规定和行政单位履行职能需要及地方财力状况等制定事业单位资产配置标准由同级财政部门会同有关主管部门根据有关规定共同制定。

    第十五条 资产配置由同级财政部门审批,除法律、行政法规、地方性法规、规章另有规定外,按以下程序报批:

    (一)行政事业单位在编制下年度预算或预算执行中申请配置规定限额以上资产时,其资产管理部门会同财务部门应当根据存量资产的质量、结构和分布情况,提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,行政单位直接报同级财政部门审批,事业单位报主管部门审核同意后报同级财政部门审批;

    (二)财政部门根据本级资产配置标准和行政事业单位资产存量状况进行审批;

    (三)财政部门审批意见,作为各单位向财政申请安排资产配置经费预算的依据之一;

    (四)行政事业单位因工作需要确需临时增加资产配置的,应当提出资产购置计划,行政单位直接报财政部门审批,事业单位报主管部门审核同意后报财政部门审批。

    第十六条 由财政安排专项资金召开的重大会议、举办的大型活动等需要购置资产的,由会议或者活动主办单位提出申请,财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审批。

    第十七条 行政事业单位用上级补助收入进行资产购置的,报同级财政部门审批;上级补助资金项目明确用途的不再审批,由单位登记入账后报财政部门备案。

    事业单位用项目经费购置同级财政部门规定限额以上资产的,应当报同级财政部门审批;用其他资金购置规定限额以上资产的,报主管部门审批,主管部门应当将审批结果定期报同级财政部门备案。

    对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产,行政事业单位应当及时入账并报同级财政部门备案。

    第十八条 行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产,应当依法实施政府采购。

    

    第四章 资产使用

    第十九条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度,规范国有资产使用行为,充分发挥国有资产的使用效益,防止国有资产流失。

    第二十条 行政单位不得用国有资产对外投资、担保。法律另有规定的除外。

    第二十一条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体, 在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的,应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前,行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。

    财政部门应当对其经济效益、收益分配及使用情况进行监督检查。

    第二十二条 行政单位将占有、使用的国有资产对外出租、长期出借的,应当报同级财政部门审批。

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