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中共张家口市产权交易中心支部委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

来源:张家口产权交易中心 时间:14-07-23

根据市委部署及国资委党委关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案的要求,结合中心实际,制定本实施方案。

一、指导思想

严格按照市委和国资委党委的部署和要求,以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性、纯洁性和产权中心党员队伍作风建设以及中心业务工作为主要内容,以中心领导班子和中层管理人员为重点,以贯彻中央八项规定为切入点,以作风建设为聚焦点,加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,密切联系群众,维护群众利益,凝聚正能量,提升产权交易市场服务水平,为促进产权经营管理工作迈上新台阶、推进产权市场转型升级和创新发展提供优良作风保障。

二、目标要求

开展党的群众路线教育实践活动,总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”主要是对照党章查找差距;“正衣冠”主要是正视问题、改进缺点;“洗洗澡”主要是听取意见、自我批评和相互批评;“治治病”主要是对症下药、治病救人。在教育实践活动中,要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。反对形式主义,着重解决工作不实问题;反对官僚主义,着重解决人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要结合产权交易工作实际,重点解决领导班子和党员干部在学习、思想、工作、作风及廉洁自律等方面存在的问题和不足。通过教育实践活动的开展,达到改进作风、严肃纪律、凝聚力量、提升服务的效果。

三、基本原则

1、坚持正面引导和教育为主。把统一思想、提高认识贯穿教育实践活动全过程,加强自我教育、自我提高、自我改进的主动性,强化宗旨意识、服务意识和密切联系群众、依靠群众的观念。

2、坚持开展批评与自我批评。按照“团结—批评—团结”的方针,开展积极健康的思想斗争,真正使党员干部思想得到教育、作风得到改进、行为更加规范、服务更加到位。

3、坚持开门搞活动。坚持群众参与,每个环节都组织群众有序参与,既要开门听取意见,又要积极回应群众的关切和期待,使活动得到群众支持、群众参与、群众满意。

4、坚持突出实践特色。把开展教育实践活动与贯彻落实习近平总书记系列讲话精神结合起来,紧密结合中心实际,找准需要解决的突出问题,提出目标要求,研究制定措施方案。努力做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。

四、方法步骤

按照国资委党委教育实践活动实施方案的总体要求和统一安排,教育实践活动从20141月底开始,到20149月上旬结束,大体8个月时间,重点分为5个环节。

1、动员部署阶段  2月中旬)

220左右,由中心党支部主持召开产权交易中心全体干部职工参加的党的群众路线教育实践活动动员大会,由支部主要领导进行动员部署,学习贯彻市委、国资委党委关于开展党的群众路线教育实践活动的文件精神,传达国资委党的群众路线教育实践活动动员大会精神及相关部署和要求,组织成立张家口市产权交易中心党的群众路线教育实践活动办公室,制定活动实施方案。

2、学习教育、听取意见阶段  2月中旬—3月下旬)

1)按照国资委教育实践活动实施方案的总体要求,中心将利用一个月的时间,集中组织党员干部开展“三查三看三比”活动,促进中心党员干部作风的转变,提高服务意识、服务质量、工作效率,着力营造心齐气顺、干事创业、清廉守纪的政治环境。“三查三看三比”即:“查作风,看关注民生,比维护民利”,重点查中心党员干部工作作风,看是否存在该作为不作为、不该作为乱作为;看是否尽职尽责为群众办事、解决问题;比深入基层、深入群众,尤其是深入到困难群众中去为群众办好事、办实事、解难事,维护群众的切身利益。“查效能,看宗旨意识,比服务质量”,重点查中心及各部门节后工作状态,看是否迅速进入抓开局、抓工作状态,检查中心所属产权交易及拍卖公司、清算事务所,看服务事项、服务流程、业务规程是否公开等,比工作效率、服务质量。“查纪律、看遵纪守法、比群众口碑”,重点查领导班子和党员干部严格遵守中央八项规定和厉行节约、反对浪费等有关规定情况,看是否有借机突击花钱、违规发放津贴福利等行为;看是否有以各种名义向服务对象收取、摊派钱物或接受节礼等行为;看是否有公车私用等违反廉洁自律的其他行为。比清廉形象、守纪严明、群众口碑。

2)采取集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式,开展理想信念、群众观念、党规党纪等专题学习活动,主要学习内容为党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会和市委十届五次全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,以及《习近平总书记重要讲话摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。

3)充分利用报纸、广播、电视、网络等多种形式,组织党员干部进行理想信念教育和革命传统教育,进行“中国梦、赶考行”主题宣传教育,要求学习有记录,学后有笔记,确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。

4)在集中学习基础上,结合中心具体工作和2014年工作安排,适时开展一些专题讨论和学习交流活动,通过讨论和交流,进一步强化党员干部的群众路线观念,增强做好产权交易工作的自觉性,确保国有资产的保值、增值和不流失。

5)通过调查研究,发放征求意见表、开设意见箱、召开座谈会等多种形式,广泛征求群众对领导班子、党员干部在学习、工作、思想、作风等方面的意见和建议。中心党支部对征求到的意见建议进行汇总归类,及时向领导班子和中心活动办反馈,作为下一步查摆、分析和整改的主要内容,力争做到边学边改、边查边改,务求实效。

3、查摆问题、开展批评阶段  3月下旬—4月中旬)

1)根据征求到的意见,在自查自纠、自我整改的基础上,深入剖析存在的问题及原因,以整风精神开展批评和自我批评,重点查摆在“庸懒散奢贪”及“四风”方面存在的问题和不足。

2)领导班子成员在充分学习对照的基础上,认真撰写对照检查材料,材料内容包括学习、思想、工作、作风及“四风”基本情况,存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施,努力做到问题准、根源明、认识深、措施实。

3)认真开展谈心活动,班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间、领导与群众之间开展谈心活动,谈心要敢于正视问题,坦诚交流思想,指出问题,提出要求及改正措施。

4)召开专题民主生活会,按照实践活动总体要求,认真听取意见,查找问题,开展批评与自我批评,提出有针对性的改进措施。

4、整改落实、建章立制阶段  4月中旬—8月底)

1)中心领导班子及每名党员针对学习、思想、工作、作风以及“四风”方面存在的问题,制定整改方案,提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据,突出对作风问题的整改,做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。

2)中心领导班子的整改方案要在本单位公示。中心党支部负责整改方案的落实,并将落实整改方案及解决问题的进展情况进行公示,接受群众监督。

3)强化正风肃纪,中心领导班子要针对全体党员在教育实践活动中存在的问题和不足,进行批评教育和正确引导,提出促其改进的意见和建议,进一步加强班子和党员作风建设,严肃工作纪律,提升服务水平和能力。

4)中心党支部和领导班子要根据产权市场创新发展新形势,结合产权交易廉洁风险防范以及加强作风建设新要求,对原有制度进行梳理,找出制度盲点和不足。加强内部管理,完善制度建设,规范业务流程,防范经营风险,为中心经营管理提供依法规范的制度保障。

58月初至8月底,中心党支部用一个月的时间开展教育实践活动“回头看”工作。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和国资委教育实践活动实施方案提出的“五个环节”,重点检查、梳理、回顾活动的开展情况和问题的查摆以及整改措施的落实。

5、总结上报阶段  8月底—9月初)

教育实践活动后期,中心党支部对学习、查摆、改进情况进行认真总结,适时召开中心教育实践活动总结大会,对活动进行全面总结,对中心领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议和测评,并将教育实践活动总结报告上报国资委活动领导小组。

五、组织领导

1)加强组织领导,确保活动有序开展。中心党支部成立教育实践活动办公室,具体负责活动的组织实施,中心主要领导是本次教育实践活动的第一责任人,对中心教育实践活动负总责,领导班子成员要高度重视,积极参与,坚持标准,做好表率,自觉主动接受批评和监督。

2)加强宣传引导工作,要充分利用宣传栏、简报、网络等媒介,宣传中央、省委、市委及国资委党委关于开展教育实践活动的重要意义和目标要求,统一思想,提高认识,营造良好活动氛围。

3)要把开展教育实践活动当做推动中心业务工作的重要机遇和强大动力,妥善处理工作与活动的关系,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。